कई कर्मचारी संघ यूपीएस का विरोध कर रहे हैं और ओपीएस की बहाली की मांग कर रहे हैं, जिसे वे अपने संघर्ष का मूल मुद्दा मानते हैं। पुरानी पेंशन योजना (ओपीएस) को बहाल करने के बजाय, केंद्र सरकार ने एनपीएस में सुधार करते हुए ‘एकीकृत पेंशन योजना’ (यूपीएस) पेश की है। यूपीएस का कुछ स्थानों पर विरोध हो रहा है, जबकि अन्य जगहों पर इसे समर्थन मिल रहा है। केंद्रीय कर्मचारी संगठनों के संयुक्त सलाहकार तंत्र (जेसीएम) के सचिव शिवगोपाल मिश्रा ने इस योजना को उत्कृष्ट बताया है। उनके नेतृत्व में 12 सदस्यीय प्रतिनिधिमंडल ने प्रधानमंत्री मोदी से मुलाकात की, और उन्होंने इसे सरकारी कर्मचारियों की जीत बताते हुए प्रधानमंत्री का आभार व्यक्त किया।
दूसरी ओर, केंद्र और राज्यों के कई प्रमुख कर्मचारी संगठनों ने इस कदम को “धोखा” करार दिया है, और यूपीएस को पुरानी पेंशन योजना की जंग से पहले की शांति बताया है। यूपीएस और ओपीएस की लड़ाई में सरकार के पक्ष में कम लोग हैं और इसके खिलाफ अधिक लोग हैं।
प्रधानमंत्री की बैठक का हिस्सा रहे केंद्रीय कर्मचारी और श्रमिक परिसंघ के अध्यक्ष रूपक सरकार ने कहा, “ओपीएस की लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है। हम अभी भी यूपीएस पर विस्तृत अधिसूचना का इंतजार कर रहे हैं। कई चीजें अभी स्पष्ट नहीं हैं। ऐसा नहीं है कि सब कुछ सुलझ गया है। सरकार के साथ बातचीत जारी रहेगी। हालांकि, यह निश्चित है कि ओपीएस कर्मचारियों की लड़ाई का मूल मुद्दा रहेगा।”
रूपक सरकार ने कहा कि सरकार के साथ बातचीत जारी रहेगी, और कई मुद्दे अभी भी स्पष्ट नहीं हैं। अधिसूचना कई पहलुओं को स्पष्ट करेगी। इस बीच, ओपीएस की मांग जारी रहेगी। परिसंघ जल्द ही एक बैठक आयोजित करेगा, जिसके बाद जेसीएम की बैठक होगी। अगला कदम सरकार के साथ चर्चा होगी। हम यूपीएस का विश्लेषण कर रहे हैं। इससे पहले, केंद्रीय कर्मचारी और श्रमिक परिसंघ के महासचिव एसबी यादव ने प्रधानमंत्री की बैठक से पहले ही स्पष्ट कर दिया था कि सरकारी कर्मचारी केवल ओपीएस चाहते हैं। नई पेंशन योजना, यूपीएस, हमें स्वीकार्य नहीं है।
ओपीएस की लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई: चौथे
महाराष्ट्र में लंबे समय से ओपीएस के लिए संघर्ष कर रहे ‘महाराष्ट्र राज्य जुनी पेंशन संघटना’ के राज्य सोशल मीडिया प्रमुख विनायक चौथे ने कहा, “ओपीएस की लड़ाई अभी खत्म नहीं हुई है। हमारी संघटना एनएमओपीएस के तहत अपना संघर्ष जारी रखेगी। हालांकि महाराष्ट्र सरकार यूपीएस को लागू करने की बात कर रही है, लेकिन कर्मचारी इस योजना को स्वीकार नहीं करते हैं। ओपीएस के लिए शिर्डी में 15 सितंबर को एक ‘राज्य महासम्मेलन’ का आयोजन किया जाएगा।
वहां उपस्थित कर्मचारी ओपीएस के क्रियान्वयन के लिए शपथ लेंगे। उस कार्यक्रम में राजनीतिक दलों के प्रतिनिधियों को भी आमंत्रित किया जाएगा, और हम उनसे ओपीएस पर उनके विचार पूछेंगे। शिर्डी सम्मेलन का नेतृत्व एनएमओपीएस के राष्ट्रीय उपाध्यक्ष और महाराष्ट्र राज्य जुनी पेंशन संघटना के अध्यक्ष विटेश खंडेकर करेंगे।”
विनायक चौथे ने यूपीएस को एक अप्राकृतिक पेंशन योजना बताया। उन्होंने कहा, “केंद्र सरकार ने यूपीएस पेश किया है, देश के 90 लाख सरकारी कर्मचारियों की ओपीएस की मांग को नजरअंदाज करते हुए। कई लोग यूपीएस की प्रशंसा कर रहे हैं, लेकिन वास्तविकता अलग है। यूपीएस कर्मचारियों की जीवनभर की जमा पूंजी को पेंशन देने के लिए जब्त करने के बारे में है। एनपीएस की तरह, यूपीएस भी एक अंशदायी योजना है जो कर्मचारी अंशदान पर आधारित है।”
यूपीएस में कर्मचारी के वेतन से 10% अनिवार्य अंशदान कटौती जारी रहेगी
यूपीएस में कर्मचारी के वेतन से 10% अनिवार्य अंशदान कटौती जारी रहेगी। यूपीएस में पेंशन की पात्रता कर्मचारी के सेवा वर्षों के आधार पर नहीं, बल्कि कुल अंशदान कटौती वर्षों पर आधारित होगी। 58/60 वर्ष की आयु में सेवानिवृत्त हो रहे कर्मचारियों के लिए, जहां ओपीएस में पूर्ण पेंशन (50% पेंशन) के लिए 10 वर्ष की न्यूनतम सेवा पर्याप्त थी, वहीं यूपीएस में पूर्ण पेंशन के लिए 25 वर्षों की सेवा (अर्थात् 25 वर्षों की वेतन कटौती) आवश्यक होगी।
विनायक चौथे के अनुसार, 10 वर्षों की सेवा के बाद सेवानिवृत्त होने वाले कर्मचारियों को अब 50% पेंशन नहीं मिलेगी; इसके बजाय, उन्हें न्यूनतम 10,000 रुपये की पेंशन मिलेगी। इसके लिए, उनके 10 वर्षों का अंशदान पहले ही जब्त हो चुका होगा। 10 वर्षों की सेवा के बाद कर्मचारियों को 10,000 रुपये की पेंशन मिलेगी, लेकिन यह कहना गलत होगा कि यह राशि 10 वर्षों के तुरंत बाद दी जाएगी। अगर कोई कर्मचारी 40वें वर्ष में इस्तीफा देता है और उसके पास 10 वर्षों की सेवा (अंशदान कटौती वर्ष) है, तो पेंशन 40वें वर्ष से नहीं, बल्कि 58/60 वर्षों के बाद शुरू होगी, और तब भी अंशदान राशि जब्त हो जाएगी। यदि किसी कर्मचारी की कुल सेवा 25 वर्ष है लेकिन केवल 15 वर्षों की 10% अंशदान कटौती हुई है, तो यूपीएस 15 वर्षों की गणना करेगा, न कि 25 वर्षों की। इसलिए, 25 वर्षों की सेवा वाले कर्मचारी भी 50% पेंशन के पात्र नहीं होंगे।
अगर वे 50% पेंशन चाहते हैं, तो उन्हें 10 वर्षों का अंशदान एक साथ ब्याज के साथ सरकार को चुकाना होगा। उन्हें 50% पेंशन के लिए कमी को पूरा करना होगा। विनायक ने समझाया कि वर्तमान में 10% की कटौती करने वाले कर्मचारी के लिए 10 वर्षों का अंशदान एक बार में चुकाना चुनौतीपूर्ण होगा। इस सब के बाद, वे अपनी जीवनभर की जमा पूंजी कभी वापस नहीं पा सकेंगे। सरकार कर्मचारियों के अंशदान के करोड़ों रुपये जब्त करेगी।
इस फॉर्मूले (आखिरी वेतन का 10% × कुल सेवा (कुल अंशदान वर्षों × 2)) के तहत कुल राशि का केवल 6 से 10% (100% में से) वापस किया जाएगा। बाकी 90% कॉर्पस (कर्मचारी अंशदान) सरकार द्वारा जब्त कर लिया जाएगा। यूपीएस में वीआरएस (स्वैच्छिक सेवानिवृत्ति योजना) लेने वाले कर्मचारियों के लिए कोई प्रावधान नहीं है। इसलिए, वीआरएस में पूर्ण 50% पेंशन के लिए पात्रता सेवा वर्ष 20 वर्ष नहीं होंगे; उन्हें केवल 25 वर्षों के अंशदान कटौती के बाद वीआरएस में 50% पेंशन मिल सकेगी। अगर वे 20वें वर्ष में वीआरएस लेते हैं, तो उन्हें केवल 40% पेंशन मिलेगी। इसके लिए भी 20 वर्षों का अंशदान अनिवार्य होगा। यूपीएस के तहत सरकारी कर्मचारियों को सभी इन शर्तों का सामना करना पड़ेगा।
यूपीएस में वेतन आयोग के लाभ उपलब्ध नहीं होंगे
महाराष्ट्र राज्य जुनी पेंशन संघटना के अधिकारी के अनुसार, यूपीएस में वेतन आयोग के लाभ उपलब्ध नहीं होंगे। ओपीएस के तहत, पेंशनधारकों को नए वेतन आयोग के आधार पर पेंशन में 40 से 50% की वृद्धि मिलती है, लेकिन यूपीएस में यह लाभ उपलब्ध नहीं होगा। सेवानिवृत्त कर्मचारी अपने सेवानिवृत्त होने वाले मूल पेंशन के आधार पर जीवनभर पेंशन प्राप्त करेंगे। 80+ की उम्र में पेंशन में वृद्धि यूपीएस में उपलब्ध नहीं होगी। ओपीएस में, अति वरिष्ठ सेवानिवृत्त कर्मचारियों को 80 वर्ष की उम्र में 20% पेंशन वृद्धि, 85 वर्ष की उम्र में 30% वृद्धि, 90 वर्ष की उम्र में 40% वृद्धि, 95 वर्ष की उम्र में 50% वृद्धि, और 100 वर्ष की उम्र में 100% वृद्धि मिलती है, लेकिन इनमें से कुछ भी यूपीएस में उपलब्ध नहीं होगा।
ओपीएस में उपलब्ध 40% पेंशन बिक्री लाभ/विकल्प यूपीएस योजना में नहीं है। यूपीएस अंशदायी सेवा पर आधारित है, इसलिए कर्मचारियों की संविदा सेवा की गणना नहीं की जाएगी। कुल मिलाकर, केंद्र सरकार ने एनपीएस के ‘एन’ को ‘यू’ में बदलकर कर्मचारियों को 50% पेंशन से बाहर निकाल दिया है। यह एक विशाल धोखा है, जिसमें कर्मचारियों के करोड़ों जब्त किए गए हैं और उन्हें अपने ही पैसे से पेंशन दी गई है।
एनएमओपीएस के राष्ट्रीय अध्यक्ष और एटीईडब्ल्यूए के राज्य अध्यक्ष विजय कुमार बंधु ने इसे बहुत दुर्भाग्यपूर्ण बताया है कि केंद्र सरकार ने एनपीएस को एकीकृत पेंशन योजना (यूपीएस) से बदल दिया है। केंद्र सरकार शिक्षकों/कर्मचारियों को एनपीएस और यूपीएस से गुमराह कर रही है। यह व्यवस्था और भी ख